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柴油车尾气排放造假屡禁不止 处罚轻监管不到位

来源:未知 时间:2015-10-27 Tag:

  柴油车尾气排放造假为何难根治?

  中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任岳欣认为,主要还是处罚力度小,环保部门监管能力弱,另外,技术能力也不够,检测设备不完善。

  针对柴油车尾气排放方面存在的诸多问题,央视曾经跟踪报道,环保部等国家部委也多次下发文件并对企业进行不定期抽查,早在去年6月,国务院办公厅就已经发布了《2014年-2015年节能减排低碳发展行动方案》(下称《方案》),加大机动车减排力度。其中,《方案》指出,到2014年年底之前,在全国供应国四标准车用柴油,淘汰黄标车和老旧车600万辆;到2015年年底,京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市将全面供应国五标准车用汽油和柴油。

  但目前来看,路上仍跑着很多环保不达标的柴油车辆,尾气排放造假问题为何一直得不到有效治理?

  中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任岳欣认为,主要还是处罚力度小,环保部门监管能力弱,另外,技术能力也不够,检测设备不完善。据岳欣介绍,目前环保部门人员紧张,根本没有足够的人员去检查这么多车子。

  而在中国汽研整车排放部副部长李伟看来,抽查后对企业的惩罚机制还没有真正落到实处。“很多抽查不合格只是进行限期整改,或者是暂时取消公告,对企业来说,威慑作用还不够。”李伟说。

  一位不愿具名的业内人士表示,据了解,环保部每年都会针对柴油车排放造假问题做调查,也发现了问题,但具体是哪些企业在违规,这些企业对销售出去的违规车辆采取了哪些有效的补救措施,这些企业受到了什么处罚,都无从得知。

  根据环保法第53条和第54条的规定,该业内人士建议,环保部应公开每次的查处信息。

  公开资料也显示,2014年3月,环保部在京津冀三地对16家企业生产的国三、国四柴油车进行了环保关键部件核查,发现合格率只有32%。

  对此,法治周末发函于环保部,询问16家企业具体包括哪些企业,受到了怎样的处罚,但截至发稿,尚未得到回复。

  北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示,这种局面靠进京路口的环保抽查与处罚作用不大,只有报废这些车才能解决问题。

  但从事十余年货车运输工作的张华(化名)认为,对于之前那些还没有到报废年限的柴油车,这时候就处于一个非常尴尬的境地,车主也不舍得把没到报废年限的柴油车淘汰掉,再花钱买个新车。

  “排放不达标的柴油车不能改装成符合排放标准的车子吗?”法治周末记者问道。

  “由于现在的柴油车线路技术比较复杂,改装是一个非常麻烦的事情,并且成本也不低。”张华说。

  不过,在中国政法大学[微博]民商经济法学院环境资源法研究所所长王灿发看来,随着明年1月1日新修订的大气污染防治法的实施,上述情况可能会有所好转。

  “之前的大气污染防治法对于汽车排放弄虚作假,包括检测的弄虚作假,处罚的都非常轻,起不到应有的威慑作用,新的大气污染防治法对这一点作出了比较严格的规定。相信在明年1月1日实施后,只要执法严格,会对汽车排放造假起到一定的扭转作用的。”王灿发说。



 

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